謝世忠原住民研究的古典再現與又見經典新書發表會

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Published on: 2017/10/24

地點:國立臺灣大學圖書館B1國際會議廳

時間:106年10月15日

文/圖:mercury

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今(106)年10月原住民族委員會臺灣原住民族圖書資訊中心很榮幸跟玉山社共同辦理「從意識喚起的清晰記憶,到深刻親臨的當代情境—─謝世忠原住民研究的古典再現與又見經典新書發表會」。本次發表會的作品除了將國立臺灣大學人類學系謝世忠教授30年前的古典作品《認同的污名》重新再版外,另一部作品《後認同的污名的喜淚時代》則是謝老師在《認同的污名》出版後,對臺灣原住民族近30年來現況前後臺的分析。透過本次新書發表會,不僅重溫古典同時新知今典,對於臺灣原住民族相關研究課題有入門的認識外,對於原住民族實際面對的日常生活將有更深一層的了解。

本次新書發表會由主持人國立臺灣史前文化博物館林志興副館長開場,其幽默風趣的開場及串場,讓會場內歡笑不斷,一掃各界與會人士冒著大雨前來的不適。接著,國立臺灣大學圖書館陳光華館長在致詞中強調對於臺灣原住民族是否已重塑自我價值並擺脫污名化,或是在原民運動的道路上所遭遇的困境與迷惘,本次新書發表會或將帶給大家不同的思考方向並進行對話。並接著由謝世忠老師暢談其書發表心得。

本次出版之兩本大作間距30年,謝世忠老師便幽默地以自身髮型的變遷談起並簡介兩書之二元相對性:在古典部分為討論認同的污名感與臺灣原住民族群運動間矛盾與衝突的互動關係,在今典部分則是在多樣原住民運動與實際日常生活的原住民狀態之間的落差。在新書的特色部分可以看到,兩本書封面未使用原住民族必用的傳統人物、祭典、文物、衣飾、色彩等圖像,是因為作者認為這是原住民族建置當代世界的故事。作者在書中也絕少提及任一族群、部落、村子、個人、組織名稱,其寫作實力可見一斑,另外在新書部分沒有引用書目和註解,全書一以貫之,筆潮字浪直奔而下,是作者希望呈現是一部平易近人的人類學內容之作品。最後謝老師也分享寫作中有趣的過程及感人的致謝詞,讓人倍感溫馨。

緊接著,兩位與談人國立東華大學原住民民族學院浦忠成院長及中國文化大學史學系盧建榮教授也都各自表述了對於本次新書的心得。浦院長對於作者真實的呈現原住民族前後臺生活的相對性特別認同,期許原住民族在悲喜交加的生活下能夠持續進步及強大。而盧教授對於本次新書的評論則是作者站在比較世界族群文化的高度去進行既有深度又有廣度的全新知識探勘之旅,高度肯定作品的可看性。

在發表會的尾聲開放現場Q&A,讀者提問交流十分熱絡,有讀者認為相較其他國家,臺灣地區似乎較少人研究臺灣原住民族,故對於研究臺灣原住民族之路感到憂心,也有年輕一代讀者希望作者能夠勉勵新世代的原住民族等等問題,作者及與談人回應說明臺灣相較其他國家研究臺灣原住民族的能量是相對強大的,未來也將成立原住民族大學,勉勵新世代的原住民族要多面向多專業性的堅持自己的腳步前進。

認清現狀是進步的首要步驟,藉由謝世忠老師新書的問世,我們可以更進一步了解臺灣原住民族在社會與自身的情況,進而打破困境再前進。

兩本大作已經在原圖中心熱騰騰地上架了!歡迎大家踴躍來原圖中心閱讀。

謝世忠(2017)。認同的污名 : 臺灣原住民的族群變遷。 臺北市 : 玉山社

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謝世忠(2017)。後認同的污名的喜淚時代 : 臺灣原住民前後臺三十年。 臺北市 : 玉山社

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臺灣原住民史系列專題演講

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Published on: 2017/09/26

地點|國史館

時間|2017年8月31日

文/mercurycontent-2-3

國史館8月份臺灣原住民史系列專題演講邀請了官大偉老師講述有關原住民族土地與轉型正義的主題。轉型正義為目前政府積極作為的政策之一,而本次演講的內容則與原住民族土地相關。而本次演講參加者踴躍,亦可見臺灣民眾對此議題的高度的關注。

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官老師本次演講分成「保留地制度的沿革」、「保留地的制度困境」、「盤點保留地制度問題」、「問題背後的根本原因」及「走出困境的方向」等五個層面,依循漸進帶大家了解原住民族土地與轉型正義的關係及未來目標。

有關原住民族土地的紀錄,最早可見於1867年因南岬之盟而有美國與臺灣南排灣族雙方直接簽訂的「國際條約」,該條約紀錄了簽約之原住民族的土地範圍。而後日治時代開始,統治者陸續頒定了各種規定辦法藉此限制原住民族對於土地的使用,1949年中華民國播遷來臺,也依循日治時代《官有林野及樟腦製造業取締規則》及《森林事業計畫規程》等辦法,制訂《臺灣省各縣山林保留地管理辦法》管理原住民族土地,例如將台灣東部區分為「指定內地移民預定區域」、「土著部落整理區域」、「官有拓殖預備地」及「其他預察區域」,並將東部「土著部落」分割為每戶3假7分的私有共業地,其餘皆為官有地。目前,《原住民保留地開發管理辦法》的規定為原住民持續使用5年即可取得所有權,此項規定看似保障了原住民族地權,但實質上,從原住民鄉路上的土地買賣的廣告招牌可以看到原住民族地權的流失是越來越嚴重,官老師也以平埔族的土地經驗為例解釋其土地流失的過程。他認為造成流失問題的根本原因乃是保留地制度本身即是殖民時期山林掠奪制度的延續,該項制度內容與原住民族自身使用土地的基本概念有相當大的差距。舉例來說,在土地登記部分:登記過程除了充滿了各方的爭利,與原住民過往習慣的口頭約束與登記主義的制度而產生不少衝突;在地權部分:保留地或林班地的分界切割了部落原有的空間格局,而公有及私有二分的產權制度則造成許多混亂與影響;在地用部分:保留地利用受到以都市為核心之空間計畫的諸多限制而難以發展,同時也大大缺乏對原住民族生態知識的理解以及整體土地經濟策略。地權權利主體的設計,限制了地用的方式,而地用方式的限制,使得經濟效益的不彰,加速地權的流失。即便如此,根據「原住民保留地土地政策調查研究──非原住民使用總登記為原住民保留地問題研析」的調查統計結果顯示仍高達86.8%受訪者認為應該維持「原住民保留地不得移轉給非原住民」之規定。

最後,官老師對「開放保留地自由買賣是否為走出困境的方式?」為原住民族保留地長久存在的問題下了註解,認為應該首重解決原住民族經濟問題,才能避免原住民族保留地流失的危機,並規劃了土地相關目標,在短期對策上有:維護保留地實質地權;其次,在中期對策部分:建立適當政策工具銜接長期制度變革;最後,在長期對策方面:完善原住民族土地政策兼顧集體土地權與市場邏輯等各項策略提供有關人員參考。官老師認為保留地制度也是轉型正義必須關注的重要一環,保留地的問題必須從制度上做根本上的改變才能開啟解決之道。

連峰縱走,楊南郡紀念論壇

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Published on: 2017/08/11

楊南郡傳奇一生紀念論壇

去(105)年8月27日,古道專家楊南郡辭世,令人深感惋惜與不捨。在楊南郡逝世周年當日,林務局、臺灣大學與原民會原圖中心將於臺灣大學圖書館國際會議廳共同舉辦紀念論壇,邀請楊南郡的登山、寫作與人生伙伴徐如林女士,分享親自撰寫的《連峰縱走,楊南郡傳奇的一生》精采故事紀念書;而楊老師的手稿將捐贈母校臺大圖書館,同日安排「臺灣古道踏查」、「臺灣原住民研究與歷史書寫」2場主題演講,由林華慶局長邀請財團法人中央通訊社劉克襄董事長、臺灣大學陳耀昌醫師、中正大學臺灣文學與創意應用研究所浦忠勇助理教授主講。歡迎您來參與。

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徐如林發表《連峰縱走,楊南郡傳奇的一生》新書

楊南郡是古道專家,在41年前就完成臺灣百岳攀登;但很少人知道,他曾經當過日本海軍工員(少年工),在二次大戰末期到日本造飛機。楊南郡還有很多不為人知的故事,例如:差一點成為日本黑道之子;是柯俊雄的「賢拜」(前輩);是臺南美國空軍基地的特別調查員;發現臺灣第一株大麻活體;從流氓中學考上臺大外文系、第一次登雪山鎩羽而歸的糗事;跟徐如林是如何「不打不相識」;為什麼花費三十年譯註日治時期的臺灣調查文獻,過著「上山踏查、下山譯註」的日子?答案都在這本楊南郡過世一年後,徐如林為紀念他所出版的《連峰縱走,楊南郡傳奇的一生》一書中。

國家步道叢書重現山林價值

楊南郡從事國有林古道調查40餘年,一生致力南島語族歷史、文化與古道的踏查研究,林務局也長期與楊南郡、徐如林伉儷聯手撰寫國家步道歷史叢書,101年「能高越嶺道-穿越時空之旅」榮獲政府出版品獎特優;104年「浸水營古道一條走過五百年的路」亦榮獲金鼎獎;生前最後出版的「合歡越嶺道-太魯閣戰爭與天險之路」,也深獲山岳及文化讀者推崇與喜愛。林務局為感念楊南郡對古道的貢獻,特別辦理此次紀念論壇,緬懷古道研究巨擘,及帶領大家再次感受國家步道深刻的歷史文化內涵與自然景觀的震撼。

地點:臺北市大安區羅斯福路4段1號 國立臺灣大學圖書館B1 國際會議廳

時間:2017.08.27(日) 12:00–17:00

主辦單位:行政院農業委員會林務局、國立臺灣大學圖書館、原民會臺灣原住民族圖書資訊中心

議程:

時間 活動內容
12:00~12:50 報到(影片欣賞)
12:50~13:30 貴賓致詞
13:30~13:40 楊南郡博士手稿贈送臺大圖書館感謝儀式
13:40~14:30 《連峰縱走,楊南郡的傳奇一生》紀念書發表
14:30~15:30 「臺灣古道踏查」講座
15:30~15:50 茶敘
15:50~16:50 「臺灣原住民研究與歷史書寫」講座
16:50~17:00 簽書會

 

臺灣原住民史系列專題演講:原住民族人權與主流化

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Published on: 2017/06/21

地點︱國史館

時間︱106年5月25日

文/mercury

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2017年5月25日國史館臺灣原住民史系列專題演講主題為:原住民族人權與主流化,並邀請國立東華大學族群關係與文化學系謝若蘭副教授帶來精闢的講解,期使民眾對於該主題有初步認識。

1948年12月10日聯合國大會在法國巴黎夏樂宮通過《世界人權宣言》是第一份在全球範圍表述所有人類都應該享有的權利的文件,而後在1966年12月16日通過了明列基本人權和自由兩公約(《公民權利和政治權利國際公約》以及《經濟、社會及文化權利國際公約》),以實質約束力規定所有締約國有責任採取各種適當措施,貫徹這些權利。上述兩公約和《世界人權宣言》一般被合稱為「國際人權法案」。2009年,中華民國前總統馬英九聲明,我國司法判決可以立即引用國際人權法案,確立了該法案在我國之法效力。另外,我國憲法第7條也明訂了國人對於平等之相關意義,因此於各項選舉相關法規中明確規定原住民保留席次,以保障原住民族相關權利。

主流化一詞則取用自「性別主流化(Gender mainstreaming)」,其為聯合國在全世界推行之政策觀念,指所有政策活動均以落實性別意識為核心,並要求過去的政策、立法與資源需要重新配置、改變,以真正反映性別平等。亦即將性別平等觀點與性別意識變成政策的主流及思想上的主流,進而期待未來能夠轉化成族群主流化。講者以1997年聯合國「經濟與社會理事會」針對性別主流化定義為例,說明族群主流化在政策觀點上,需要評估各種立法、政策或企劃等對各族群的各種影響,該策略是透過各項經濟、政治、社會的政策或計畫之設計、執行、監督、評估過程加入各族群的關切與經驗,藉以達到使各族群平等受益,不受不平等差別待遇,最後達到族群平等的最終目標。

根據2007年聯合國「原住民族權利宣言」,大致可將原住民族權利分為生存權及平等權兩大類,兩者都是從基本人權概念出發,皆具有特殊性的族群正義精神,我國原住民族基本法也以該宣言之核心價值作為其制定之基礎。生存權關切如何保障原住民基本生存,平等權是積極推動原住民族的權利,包含公民權與集體權。公民權為確保原住民個人的基本人權不受歧視,集體權則包含認同權、自決權、文化權、財產權、補償/賠償權等基本人權,其意義如下所述。

原住民族之認同權包含自我認同及政策認定兩部分:一為主張原住民族有權要求保有並發展其獨特的集體認同,二在政策上應有權自認為原住民族,同時被他人與政府承認為原住民族。在原住民族自決權部分,則主張原住民族有權決定自己的政治定位、並追求經濟、社會及文化發展,一個民族應能要求決定自己的前途及命運的集體權利。原住民族文化權乃是對「文化滅種」的隱憂,為民族命脈存續之手段,原住民族應有權保有其文化傳統、習俗、宗教及語言等,政府不應繼續以同化(assimilation)或整合(integration)的立法或施政對待任一民族。原住民族財產權乃為主張原住民應該擁有其土地及資源權利。

由於講者主要研究範圍在於司法正義學等領域,故特別針對正義與不正義做了有關講述。正義應除了資源的分配之外,還包含了決策形成、勞力分工等。不正義則引用了Young之定義,其乃理解社會結構中的決策、分工或文化上對所屬成員造成的壓迫,也就是社會制度如何限制一個人行使自決權,甚至更具體舉出包括剝削、邊緣化、無權力、文化帝國主義和暴力等五種形式的呈現。以近期走上凱達格蘭大道上原住民族傳統領域議題為例,讓民眾了解對於臺灣原住民族而言「正義」之核心價值。綜觀原運30年的訴求,最重要的即為取回原住民族的主權、土地資源權以及身分權,其三個主軸與原運歷程中的「自治」、「還我土地」及「正名/還我姓名」相符。最後講者認為要做到具有「三位一體」(包含歷史正義、轉型正義及修復正義)之轉型正義觀點,達到族群共榮的目標,是未來需要透過民間及政府攜手合作才能夠完成的,而這也是目前總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會設置的目標,我們期待最終透過釐清歷史真相等方式,加強促進社會溝通,並藉由提出相關政策建議,讓臺灣原住民族最終能夠得到應有的權利對待。

【圖書】台11線藍色太平洋

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Published on: 2017/03/09

content-3-3《台11線藍色太平洋》

廖鴻基著;聯合文學,2003

                                                          文/mercury

台11線,北端起點花蓮縣吉安鄉,南端終點臺東縣太麻里鄉美和,全長178公里,串起花東海岸公路最美的海岸線。《台11線藍色太平洋》是作者廖鴻基在完成代表作海洋四部曲:《討海人》、《鯨生鯨世》、《漂流監獄》、《來自深海》之後的大作,因「發現東海岸」計畫,完成了紀錄一段家鄉海岸的目標。由於作者對於海洋的熱愛及其豐富的背景經歷與成長經驗,透過細膩敏銳的觀察力寫下溪流、海洋、山脈與海岸之間的曖昧情愫與點點風光,讓本書內容格外動人且豐富精采。
序號「11」的公路讓作者認定了東海岸是一處合適徒步行腳的區域,我們也因此有機會隨著作者的腳步細細品味東海岸的多情。由北開始是最靠近花蓮都會區的鹽寮村,隨著各時期經濟政策發展,它曾經為香茅海岸、百合海岸,目前則有花蓮海洋公園與其海域遙遙對望,鹽寮國小的興衰起落,橄仔樹腳錯誤開發以及12號溪出海口的海灘廢棄物監測結果,讓我們看見海濱是海洋與陸岸長期協調出的平衡點,同時作者也藉此提醒我們對於人為開發和自然環境的平衡更是值得我們思考的。
還未平復內心惆悵,作者緊接著介紹最豪氣的日出排場,讓人無比讚嘆後,走到下一處-水璉,感受了驚險刺激的風暴岬角,為水璉保衛戰勝利歡呼後,路過了夢想中的海角樂園──呼庭園區,迎接而來的是夢幻的銀月海灘,讓人沉醉其中。在這裡阿美族的豐年祭也是不能錯過的一篇。往下走,便是鼎鼎有名的Karoroan(加路路蘭),這裡的海灘沙質柔細,也是花蓮唯一的一座海水浴場,而登上磯崎鼻眺望,可見海灣弧美串接,讓人想一睹風采。
作者除了描繪海岸的萬種風情外,也介紹了不少原住民族的歷史文化,例如阿美族的海祭、淒涼的噶瑪蘭族故事及港口事件等,還有漁業相關知識,例如延繩釣、流刺網、底刺網、鏢刺漁業及定置漁場,讓安身海洋當中的我們更加認識這片海洋文化。書中附上了多張海岸寫真,讓人閱讀起來更有臨場感,彷彿置身其中,令人神往。海洋具有神奇的魔力,如同作者多年回想年輕時的這段海岸行腳經歷:「發現那是一段自我整理的『苦行』過程,山脈和海洋幫助我、調整我-缺凹的漸漸填弭了,突尖的漸漸削磨了-讓我有了回到人間重新來過的企圖和韌性」,所以當我們覺得需要些安慰的時候,抑或是對於台11線想要有更深一層的認識,都非常適合閱讀本書,必定能感受到海洋的溫暖懷抱。

延伸閱讀:
1.廖鴻基(2013)。討海人。臺中市:晨星發行;臺北市:知己總經銷。
2.廖鴻基(2012)。鯨生鯨世。臺中市:晨星。
3.廖鴻基(1998)。漂流監獄。臺中市:晨星。
4.廖鴻基(2012)。來自深海。臺中市:晨星。

 

送書到原鄉:臺東縣大鳥與大溪國小

Categories: 活動報導
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Published on: 2016/09/23

地點|臺東縣大鳥國小與大溪國小

時間|2016年9月19日、20日

圖、文/古文君

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南迴公路,是臺灣的一條公路,屬於臺九線的一部份,連接屏東縣枋山鄉楓港與臺東縣臺東市馬蘭之間,全長約112公里。沿線可經過南迴四鄉:臺東縣達仁鄉、大武鄉、金峰鄉及太麻里鄉,近來原住民族委員會大力推展觀光產業,因此有越來越多人知道這些美麗的地方,而這裡同時也住著館員最思念的家人們。從小聽著母親敘述家人親戚們在這片山海相連土地上的生活點滴,那些情感糾結交織而成的歷史記憶,深深烙印在我的心裡。於是這次原住民族委員會臺灣原住民圖書中心(以下簡稱原圖中心)的「部落贈書暨館外書展」活動,便走到了大武鄉大鳥國小以及太麻里鄉大溪國小,我們期待這些館藏能成為小學生的養分,幫助他們的成長路上有更多的智慧去面對各項挑戰。

大鳥國小(左)、大溪國小(右)

配合學校需求,所以我們特別挑選了繪本及適合小學生閱讀的原住民族相關等書籍作為本次活動主題。贈書儀式當天,校長除了介紹本中心的活動目的外,也告訴學生閱讀的各種好處,學生們認真聽著老師的循循善誘,也漸漸明白閱讀的重要性,雖然當老師拿起書介紹時,有的小朋友在臺下大聲說已經看過了,但是當老師一開口讓小朋友上前拿書,大家蜂擁而上挑選自己喜歡的書後,開心翻開看書的模樣,那熱切又純真的舉動,真的讓人深深感動。尤其當老師說,學校因颱風造成書籍毀損,其他單位有些贈書又不太符合需求,而我們這次的贈書,終於讓小朋友有新書可看,校長也再三地強調對於該校推動閱讀課程的決心,讓我更加確立本中心辦理部落贈書的腳步是不能停止的。

大鳥國小贈書情形
大溪國小贈書情形;多良村長致詞(左上)

另外,比較特別的經驗是在大溪國小贈書當天,恰巧碰到一臺行動書車停在學校裡頭,原來是佛光山的「雲水書坊—行動圖書館」,志工媽媽和海鷗叔叔熱情地介紹書車的各種服務,他們除了會定期巡迴偏鄉學校讓小朋友借書外,還會要求小朋友在還書的時候必須分享讀書心得,他們希望透過這種方式,訓練小朋友聽說讀寫的能力,不僅僅只是看書,看完後能夠消化思考,進而表達自己的想法,這樣的用心真是令人佩服!最後,特別感謝多良村村長的大力幫忙,才得以順利完成本次的贈書活動。

雲水書車(左)、海鷗叔叔說故事(右)

現在有越來越多不管是公立機關或是民間單位願意主動辦理贈書或閱讀的相關活動來支持偏鄉部落的圖書資源,又看到小朋友看書時滿臉的喜悅,我相信部落的小孩真的是越來越幸福了,而原圖中心贈書的活動未來也會持續辦理,我們會走進每一個部落,讓族人們有更多機會接觸原住民族相關圖書資訊。

 

105年度查拉密瀧部落小米豐收祭

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Published on: 2016/08/24

地點|臺東縣太麻里鄉查拉密部落(多良村)

時間|2016年8月13日

圖、文/古文君

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臺灣最美麗的火車站-多良火車站,位於臺東縣太麻里鄉的最南端,遠眺蘭嶼及綠島,是距離太平洋最近的車站,因美麗的景觀盡收眼底,故得此美名。順著路往上走,即乃Calavi查拉密部落。今(105)年8月13日是該部落排灣族人們一年一度的小米豐收祭,雖甫經尼伯特颱風侵襲,仍有許多地方尚未修復完善,但族人們不畏艱辛,卯足全力用心地辦理了本次的祭儀。

各項比賽:搗小米、鋸木頭、頂上功夫、馬拉松、射箭、鉛球(由左至右)
各項比賽:搗小米、鋸木頭、頂上功夫、馬拉松、射箭、鉛球(由左至右)

一早七點多抵達聚會所,馬拉松活動早已開始,看到先抵達終點者仍不忘為後頭的選手加油,讓我充分感受到族人們不分你我的精神。接著牧師帶領大家舉行祈福儀式之後,族人們在細雨中繼續進行各項比賽,包含鉛球、射箭、鋸木頭、頂上功夫及搗小米。比賽過程因為人逐漸地增加,歡笑加油鼓掌聲此此彼落,好不熱鬧!其中還有善心企業特地過來捐贈白米及棉被等物資給部落,鄉長亦親自蒞臨現場並頒發感謝狀,部落族人們也很有秩序的排隊領取物資。

餐會:一開始的傳統美味佳餚
餐會:一開始的傳統美味佳餚

中午時間一到,會場馬上由比賽現場轉為上百人的聚餐空間,這也展現了部落族人們團結合作的默契,桌上豐盛的qavai (阿拜)、cinavu (奇拿富)跟dingding(蝸牛)等傳統佳餚十分美味,大家一邊享用美食還可以一邊欣賞臺上的舞蹈,真的非常歡樂!同時,在主持人的介紹下,我們才知道今年的祭儀注入相當多人的幫助,因此比起往年是更加的盛大,除了村長外,縣長秘書、科長、縣議員、鄉長、鄉代表等多位長官也都親自到場共襄盛舉,還有向陽薪傳木工坊、南迴小米工作假期、原住民族電視台等來自各地的多位貴賓在場,聚會所內冠蓋雲集,感謝他們對於本次的活動的支持與協助,不管在人力或物力上,都可以看到他們付出相當多的心血幫忙部落族人舉行這次的收穫祭!整場活動可以感受部落族人對於外來民眾的熱情招呼及友善歡迎,外來民眾也下場參加比賽,雖然成績不盡理想,但更重要的是大家都玩得不亦樂乎,在當下大家不分族群就像是一家人,其樂融融的相處,非常開心!

舞蹈表演
舞蹈表演

酒足飯飽之後,活動節目更加精采!部落族人分成社會組、青年組、兒童組等各自帶來多段精彩的舞蹈,另外也邀請了隔壁部落賓茂國中VASA原住民舞蹈團,他們是全國原住民歌舞劇比賽榮獲國中組2連霸,曾赴澳洲參加雪梨臺灣日公演及多次參訪日本表演,能夠在這麼近的距離親眼觀賞這樣專業的演出,真的是何其榮幸!他們帶給我們的不只有原住民美麗的舞蹈,也傳達了原住民的文化素養,真的非常感謝有他們將排灣傳統傳承下來,甚至發揚光大,讓下一輩的族人得以學習,讓他人得以了解排灣族的文化價值。

青年之夜
青年之夜

夜幕低垂但是部落青年會的活動才正要開始,青年會是排灣族傳統制度下的一種組織,當部落有任何事務需要處理,他們必須責無旁貸的執行完成。Calavi查拉密部落的青年會已行之有年,也是今天祭典最後現身的主角,隨著點燃七里香葉的煙飄起,活動正式展開。主持人開始招呼大家手牽手圍圈,有一對男女示範盪鞦韆,主持人講解著盪鞦韆的規則與禁忌,大家一邊跳舞一邊唱歌,一對對的青年男女接連至場中盪鞦韆,後來還有隔壁金崙部落青年會加入,就這樣大家不停地持續唱歌跳舞將近十點,兩部落青年會相互致意後,活動才到此告一段落。晚上的活動人潮雖然不如中午,但是卻相對溫馨許多,看到部落青年認真地執行部落長輩的交代事項,開朗又溫柔的對待參與祭典的每位民眾,尤其是他們眼中閃耀著對於自我認同的自信,是令我最感動的部分。參加今年Calavi查拉密部落小米豐收祭其實收穫最多的是我,感謝Calavi查拉密部落帶給我這麼美好的一天!

部落入口牆面藝術
部落入口牆面藝術

 

 

編織「醫」願:看見部落的醫療需要

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Published on: 2016/05/23

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地點︱國立臺灣大學

時間︱105年5月4日(三)

文/古文君、圖/臺大社工系

本次活動是由國立臺灣大學社會工作學系學生會學術部及原聲帶社共同主辦一系列共三場次,分別邀請了國立政治大學王增勇教授及臺東縣達仁鄉衛生所徐超斌主任蒞臨演講,讓我們了解目前臺灣原住民族面臨的困境及以及未來可以繼續努力的方向。徐超斌醫師自2002年回到家鄉──臺東縣達仁鄉衛生所服務至今逾14年,這次他特地從臺東到臺北,親臨現場分享他目標實現的過程及一路上為族人服務的點滴,讓人十分期待。

徐醫師一開始先分享他學生時期及家庭背景,外婆是受人景仰且法力無邊的巫師,父親為了增加他的競爭力,讓他國小到高中從達仁鄉到高雄縣念書,一個人在求學路上雖辛苦,卻不被歧視打倒,反而以更加堅毅正面的態度面對,甚至決定踏上醫學院一途,也是拜他人鄙夷所賜。而在現場我特別印象深刻也正是徐醫師對自己充滿自信的態度,尤其是他不斷地告訴大家:他很帥!在台北醫學院時期生活更是精彩,不但五育俱全,尤其在社團活動方面,讓他接觸了許多不同的人群,也培養出人際關係的相處之道,對他未來的人生造成決定性的影響。很明顯地,可以從他學生時期到就業時期的照片中看出,他總是團體中的靈魂人物,而在醫院工作最重要的特質就是團隊合作。

從都市回到部落雖有過猶豫,最後仍然選擇最親的族人,為了家鄉,他犧牲了豐厚的年薪,甚至是自己健康的身體,換來24小時的大武急救站,嶄新的達仁鄉衛生所醫療大樓,及無數孤苦無依的部落長者的歸屬感,還有父母不在身邊照顧的孩童笑容,我們看不見徐醫師有絲毫的後悔,他反而堅持興建南迴醫院的宏願,努力不懈的持續往前行。

財團法人台東縣南迴健康促進關懷服務協會目前服務項目包含方舟教室,提供部落小孩一個學習多元知識的場所,增加教輔專業人才在地就業機會,帶動在地課後照顧與教輔品質的提升,避免世代生活水準低下的惡性循環;居家照護則是由居家照護服務員協同該會之社工員至境內各部落逐戶訪視獨居老人與身障者,給予精神上的關懷與支持及衛教與血壓血糖檢測等基本健康管理及協助就醫與健康檢查;思麥伊努送愛心巡迴巴士,以臺東縣達仁鄉鄉民為主,由於座位有限,以65歲以上長者、身障者或急需至衛生所看診者優先搭乘;曙光農場,使台灣原住民族文化價值被重視彰顯,保護維持流失的土地情感,尋回遺忘的文化藝術,振興疲弱的產業經濟,脫離貧窮改善環境,使台灣原住民族能更健全、更安穩、更受尊重、有榮耀有自信的生活在自己的土地上;老人日照中心,讓許多部落老人走出來聚在一起活動,讓長輩有交友談心的地方,也提供失能者及獨居老人學習教育與互助學習的機會,將歡樂與喜悅充滿在他們生活中,另外還提供老人日間關懷站、急難救助、奬助學金等服務,使南迴偏鄉族人得到全面性的照顧。

導致偏鄉醫療資源匱乏的影響因素太廣,包含經濟、教育等層面,一環扣著一環,並非一朝一夕即能改善現況,需要更多人持續不間斷的努力,徐醫師目前也正在培養人才跟著他的腳步一起走,讓南迴醫院可以永續經營。最後有人問說:「我們只是學生,應該從哪裡做起呢?」徐醫師回答:「不管我們做什麼,只要能找到一個點跟原住民有所連結,並且站在原住民的立場,了解他們真的需要,已足矣。相信不論身在何處,對於原住民的關心都可以打破時空限制,最終這份心意都能夠讓族人感受到。」

※徐超斌醫師著作如下,歡迎大家前來原圖中心閱覽。

一起找回家的路:原住民族跨世代的公共參與潮

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Published on: 2016/04/21

 

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地點︱國立臺灣師範大學

時間︱105414日(四)

圖、文 / 古文君

原無疆界知識系列座談會是一個原住民族觀點可以無障礙呈現的對話平台,由國立臺灣師範大學原住民族研究發展中心自民國97年主辦迄今,每年分為春季系列及秋季系列,每季系列有四到五場不等的座談會,讓被稱為「無∕非∕跨國家」的原住民族,能以「第四世界」的世界觀,挑戰主流的知識分類及觀點,建構原來無疆界的知識與實踐,藉此提倡更多的學習、交流與參與,以彰顯、促進原住民族的價值與發展。

今年系列座談會以「行走在原住民族自治的路上」作為核心主軸,預計舉辦八場座談會。座談會主題的面向包括:新政府的原住民族教育等政策的實踐、原住民族新世代的公共參與、原住民族自主治理等,而規劃「原住民族新世代的公共參與潮」、「部落公法人好用嗎?」、「被挖走的祖靈」、「給新政府的一封信:轉型正義進展體檢」、「給新政府的一封信:原住民族教育文化政策體檢」及原住民記錄片放映暨映後座談等座談會,試圖以影像的形式喚起與會者對原住民族社會議題的理解與共鳴。

本次(4月14日)座談會主題為「一起找回家的路:原住民族跨世代的公共參與潮」,原住民族的部落公共事務獲得愈來愈多族人的關注,許多新世代也紛紛返鄉,從事傳統領域調查、部落繪圖、發動部落守護行動、部落組織工作等,部落不同背景的工作者如何陪伴族人從困境中尋找主體性?如何連結傳統與現代?如何連結部落與外部資源?自我認同與觀點產生何種移動?

會議開始由國立臺灣師範大學原住民族研究發展中心汪主任介紹本次座談會的主題以及與會貴賓,包括:本此座談會主持人臺北醫學大學醫學人文研究所林益仁副教授,與談人則有南澳青聯盟成員:Hayung Noqan 哈勇.諾幹、Piho Yuhaw 林凱恩;臺東縣布農青年永續發展協會成員:Langus Lavalian 邱夢蘋、Aziman Takisdahuan 許凱文;太魯閣族學生青年會:Apyang lmiq 程廷、Ipiq Matay 徐昱萱。會議當中主要由六位與談人分享他們如何在部落實踐自己的理想,當中遇到的各種困難以及學習到的經驗,並且以在部落裡作部落立體地圖為例分享其中的喜怒哀樂,雖然他們經歷許多挫折,卻仍然以炙熱的眼神,依舊開朗的姿態,讓大家知道回家的路雖然艱辛但一定值得!

座談會表定時間為晚上七點到九點,但是因為大家都從各部落遠道而來,又加上討論熱絡所以總是捨不得太早結束,師大原研中心黃雅鴻助理推薦內政部營建署太魯閣國家公園管理處出版《把人找回來:在地參與自然資源管理》一書,可作為傳統領域計畫地圖製作的參考資料。而主持人林益仁老師結論,地圖只是個媒介,重點是在製作地圖的過程中要如何連結我們的社會關係,這才是最重要的價值。也有人提出自己回到部落的感想,分享給大家,他說:年輕人不要想自己想做什麼,要想為部落、為下一代做什麼。最後總結的時候,汪主任對於年輕原住民世代在部落的努力給予鼓勵,並且告訴大家部落耆老才是知識的擁有者,他們是知識的生產者與實現者,進而活出知識。而透過部落地圖的製作去重新定位位置,就像花一樣重新綻放,希望有更多年輕人像與談人一樣能夠找到回家的路。

content-2-3-22016年原無疆界知識系列座談會(春季系列)

時間: 105年3月至6月(3/22、4/14、5/19、6/16)各場次晚間19:00-21:00

地點:國立臺灣師範大學國際與社會科學學院會議廳(文學院正樸大樓5樓CSS502)

活動網址:http://iweb.ntnu.edu.tw/irdc/bik2016spring.html

部落公法人

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Published on: 2016/03/22

地點︱中央研究院民族學研究所第一會議室

時間︱105年3月9日(三)中午12時

圖/講者張惠東助理教授現場報告投影片首頁 文/古文君

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臺北大學法律學院張惠東助理教授今日於中央研究院民族學研究所第一會議室針對最新增訂的原住民族基本法第二條之一進行分析與討論,詳述的公法人的定義為何,以及對部落可能產生的影響。

去年(104年)12月1日,立法院增訂通過原住民族基本法第二條之一:

為促進原住民族部落健全自主發展,部落應設部落會議。(第一項)
部落經中央原住民族主管機關核定者,為公法人。部落之核定、組織、部落會議之組成、決議程序及其相關事項之辦法,由中央原住民族主管機關定之。(第二項)

過去我國公法人類型為國家、地方自治團體、農田水利會、行政法人,因本次修法而產生一個新的公法人類型-「原住民族部落」,關於它將帶來什麼樣的影響是社會各界都在關注的事情。

未來的部落公法人透過部落會議的運作,可以對外表示意思,並於法律上獨立享受權利、負擔義務,也將成為原住民族自治法體系中,最小的自治單位。對外具有法人格性,可依部落名義支配、管理土地,而部落內部之管理亦得依照各部落自己的規章、會議進行,落實部落自治化之目標。

其立法意旨固然良善,然就目前階段上路,是否真能到達該目的,仍值得探討。初步而言,其於組織層面上應該如何建構?其定性的條件為何?在作用層面上,它具有什麼樣的法定職權?部落主席及幹部之身分是否為公務員並且受國家保障?當部落公法人面對爭訟問題時,其相關機制為何?會不會發生訴願洪水?而是否有足夠相對應的人員及財源能夠處理相關問題並維持運作?在程序層面上,應該透過怎樣的程序才符合法定規範?相關規範是否因法律保留原則使得其效果有限甚至無效?

其次,部落公法人制度建立之後,如何確保部落以及部落內原住民的生存發展,避免部落外之非原住民利用法制的疏漏,反而掠奪部落之財產或天然資源等,導致良法美意喪失,部落公物及部落行政契約法制的建立,則是另一個挑戰。講者張教授查訪16個部落說明許多族人表示他們更憂心的是原本好不容易已有的穩定生活,會不會因部落公法人帶來的動盪發生無可預期的威脅?而其他學者也提及未來相關法規彼此競合時可能會排擠到目前既有的傳統及其經濟效益。

進一步而言,未來部落公法人將成為與政府組織站在同一面向、共同實現公益之組織體,部落之間以及與其他政府組織之間,應以如何的手法來共同實現公益,彼此應循著什麼樣的模式相互交流?依據其定性是否應有別於地方制度法?也是應該關心的面向。

最後講者提到目前臺灣約有800多個部落,經中央原住民族主管機關核定者有743個,在資源有限的前提下,是否會因此忽視其均衡發展,衍伸出部落間差距,繼而產生更弱勢的原住民部落的問題。此外,為保障族人於法律上弱勢的地位,編纂原住民族習慣法典將是一可行方式,講者以法國原住民族習慣法為例,分享法國原住民因而得以在法律上保障其相關權益。

本次有幸參與中研院民族所舉辦活動,不僅從講者學習到許多有關部落公法人的知識,也從各方專家學者的提問中了解到部落公法人帶來的衝擊是不容小覷的,想見未來有關單位必須從各種角度謹慎制定相關政策方得以確實維護相關人民之權益。

Welcome , today is 星期日, 2017/11/19